Le ministère américain de l’Intérieur prend des mesures pour protéger les contribuables des coûts de déclassement du pétrole et du gaz offshore

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La réglementation mise à jour pour l’industrie pétrolière et gazière offshore renforcera les exigences en matière de gestion des risques et d’assurance financière.

WASHINGTON — Le ministère de l’Intérieur a annoncé aujourd’hui une règle finale du Bureau of Ocean Energy Management (BOEM) visant à protéger les contribuables de la couverture des coûts qui devraient être supportés par l’industrie pétrolière et gazière lorsque les plates-formes offshore doivent être démantelées. Avec cette action, qui met à jour des réglementations vieilles de 20 ans, la BOEM a considérablement renforcé les exigences en matière de garanties financières pour l’industrie pétrolière et gazière offshore opérant sur le plateau continental extérieur (OCS) des États-Unis.

Les coûts du déclassement des installations pétrolières et gazières dans l’OCS sont substantiels, et si les entreprises ne respectent pas leurs obligations de déclassement, ces coûts incombent aux contribuables américains. Il Bureau de comptabilité du gouvernement (GAO) a constaté que les pratiques passées ne garantissaient pas efficacement que les opérateurs du secteur respectaient les délais de déclassement des puits et des plates-formes offshore en fin de vie, laissant potentiellement les coûts incomber aux contribuables américains. La fin Gestion des risques et assurance financière pour les obligations de location et de subvention d’OCS La règle modifie les réglementations existantes pour répondre à ces préoccupations et réduire les risques financiers associés au développement des OCS en augmentant considérablement le niveau de garanties financières que les opérateurs doivent fournir dès le départ.

« Le contribuable américain ne devrait pas être tenu responsable lorsque les sociétés pétrolières et gazières ne parviennent pas à assainir leurs propres opérations. « Le ministère de l’Intérieur s’engage à garantir que le programme fédéral de location de pétrole et de gaz soit mis en œuvre de manière équitable, dans un esprit de responsabilité et de transparence », a-t-il déclaré. Secrétaire Deb Haaland. « Cette règle finale met à jour, simplifie et renforce les exigences obsolètes pour garantir que les contribuables sont protégés et que les opérateurs actuels sont tenus responsables de leurs obligations de nettoyage de fin de bail sur le plateau continental extérieur. »

« Pendant trop longtemps, le gouvernement fédéral n’a pas réussi à prendre des mesures pour garantir la responsabilité des sociétés pétrolières et gazières offshore », a-t-il déclaré. Secrétaire adjoint principal pour la gestion des terres et des minéraux, Dr Steve Feldgus. « Parallèlement à notre récente annonce de Bureau de la gestion des terres« Le Ministère veille à ce que nous disposions d’un programme moderne de location de pétrole et de gaz qui protège les intérêts des contribuables. »

« L’industrie pétrolière et gazière offshore a considérablement évolué au cours des 20 dernières années, et nos réglementations en matière d’assurance financière doivent suivre le rythme », a-t-il déclaré. Elizabeth Klein, directrice du BOEM. « L’action d’aujourd’hui s’attaque à l’approche dépassée et insuffisante du cautionnement supplémentaire qui ne rend pas toujours compte avec précision des risques que le secteur peut faire courir au contribuable américain, comme la santé financière d’une entreprise ou la valeur des actifs détenus par le locataire. « .

Les réglementations existantes n’ont pas suivi le rythme des changements du secteur, tels que le vieillissement des infrastructures OCS, le transfert de propriétés en fin de vie des grandes entreprises vers des entreprises plus petites disposant de moins de ressources financières, ou les accords complexes de sécurité financière entre et au sein des entreprises. La nouvelle règle établit deux paramètres par lesquels le BOEM évaluera le risque qu’une entreprise représente pour les contribuables américains :

• Santé financière d’une entreprise. La règle simplifie le nombre de facteurs utilisés par BOEM pour déterminer la solidité financière d’une entreprise en utilisant une notation de crédit d’un organisme de notation statistique reconnu au niveau national, ou une notation de crédit équivalente.
• Valeur de réserve. BOEM examinera la valeur actuelle des réserves prouvées de pétrole et de gaz restant dans le bail par rapport au coût estimé du respect des obligations de déclassement. Si le bail dispose encore de réserves importantes disponibles, alors en cas de faillite, le bail sera probablement acquis par un autre opérateur qui assumera les responsabilités de branchement et d’abandon.

Les entreprises sans notation de crédit de qualité investissement ou sans réserves prouvées suffisantes devront fournir des garanties financières supplémentaires pour se conformer à la nouvelle norme.

En outre, la règle précise que les bénéficiaires de subventions et les locataires actuels doivent disposer de garanties financières pour garantir le respect des obligations du bail et ne peuvent pas compter sur la solidité financière des propriétaires précédents. BOEM continue de maintenir sa capacité à inciter les anciens locataires à se conformer à leurs obligations de démantèlement.

En vertu de la nouvelle règle, la BOEM estime que l’industrie devra fournir 6,9 milliards de dollars de nouvelles garanties financières pour empêcher les contribuables américains de supporter les coûts du démantèlement de l’industrie. Afin de donner à l’industrie la flexibilité nécessaire pour répondre aux nouvelles exigences en matière d’assurance financière, la BOEM permettra aux locataires actuels et aux bénéficiaires de subventions de demander des paiements échelonnés sur trois ans pour répondre aux nouvelles exigences d’assurance financière supplémentaire requises par la règle.

La règle finale d’aujourd’hui fait suite à une proposition de règle publiée par le BOEM en juin 2023, qui a reçu plus de 2 000 commentaires publics éclairant son élaboration.

Pour plus d’informations, voir Site Internet du BOEM.

Nouvelles de Département américain de l’Intérieur.